隨著數字化轉型進程的深入,數字經濟已逐漸發展成為國民經濟增長的重要驅動力,數字中國建設上升為國家重要戰略目標。過去一年,國家及地方政府陸續出臺了一系列數字產業相關政策,云計算作為新興數字產業之一,為數字經濟發展提供強有力的基礎支撐,成為“十四五”期間重點發展產業之一。
國家層面,政策指引云計算應用創新,全面推動信息產業融合發展。2022年10月,黨的二十大報告強調,推動戰略性新興產業融合集群發展,構建新一代信息技術等一批新的增長引擎。云計算作為新型數字基礎設施,已成為新一代信息技術的核心引擎。2022年12月,國務院發布《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年),提出要加快建設信息基礎設施,推動云計算廣泛、深度應用,促進“云、網、端”資源要素相互融合、智能配置。2023年1月,工業和信息化部等六部門出臺《關于推動能源電子產業發展的指導意見》,明確指出要加快云計算技術推廣應用。2023年4月,工業和信息化部等八部門發布《關于推進IPv6技術演進和應用創新發展的實施意見》,鼓勵推動IPv6與云計算等技術的融合創新,促進云計算和網絡協同發展。
地方層面,各地結合上云用云現狀,持續推動云計算與實體經濟融合走深。為推動實體經濟數字化轉型和創新發展,各省市根據自己的上云用云情況,紛紛出臺了適用地方發展的相關政策,如北京市、重慶市均明確加快云計算在制造行業的應用創新,加快實體企業數字化轉型進程;江蘇省和上海市鼓勵利用云計算推動跨境電子商務等數字貿易,促進國際貿易的增長;浙江省提出利用云計算為直播平臺等企業賦能,發展數字文娛產業;廣東省鼓勵推動云計算與各行業融合,催生產業新形態,創新經營新模式。此外,為落地實施國家云計算發展戰略,進一步推進云計算在企業的滲透率,各省市還出臺了相應的激勵政策,在資金方面為企業上云提供支持。例如,北京、上海、深圳等地企業購買云服務后,政府按合同金額或上云費用進行一定比例的消費券或資金補貼;浙江、四川等則采用對優秀上云企業直接發放不同級別資金的方式進行獎勵。
從整體來看,我國云計算市場保持高速增長。據中國信息通信云計算白皮書(2023年)研究院統計,2022年我國云計算市場規模達4,550億元,較2021年增長40.91%。其中,公有云市場規模增長49.3%至3,256億元,私有云市場增長25.3%至1,294億元。相比于全球19%的增速,我國云計算市場仍處于快速發展期,在大經濟頹勢下依舊保持較高的抗風險能力,預計2025年我國云計算整體市場規模將突破萬億元。
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